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Publications : Études et Prospectives

415 Publications
  • Analyses
    reseaux_enseignement_cover

    Notre système d’enseignement est loin d’être uniforme, il peut d’ailleurs paraître obscur à celui qui n’y est pas initié. Il nous a donc semblé opportun de revenir brièvement sur l’une des bases de ce système, à savoir son organisation en différents réseaux d’enseignement. Avant toute autre chose, il importe d’éviter les risques de confusion sur le plan des termes utilisés. L’appellation « réseau » fait ici référence au regroupement des écoles au sein de catégories distinctes, sur base de critères juridiques, financiers ou philosophiques. Chacun de ces réseaux organise des écoles de différents niveaux et de différents types mais ces thématiques spécifiques ne seront pas abordées ici. L’enseignement supérieur est structuré selon cette même logique mais, dans la mesure où son organisation et son financement diffèrent quelque peu, cette analyse se concentrera sur l’enseignement maternel et obligatoire. Dans cette optique, nous reviendrons sur le passé historique qui est à l’origine de notre paysage scolaire avant d’envisager son organisation actuelle et les caractéristiques des différents réseaux.

    décembre 2012
    Auteur(s) : Jean-François Boulet
  • Analyses
    soins_domicile_cover

    L’allongement de la durée de vie est incontestablement une chance pour notre société mais n’en constitue pas moins un défi de taille. Parmi les multiples enjeux qui en découlent, comme la problématique des pensions ou la place des aînés dans la société active, se pose la question des lieux de vie des personnes âgées. Dans ce domaine, le maintien à domicile semble souvent recueillir la préférence des intéressés. Si elle reste moins coûteuse que l’accueil en maison de repos, cette option demande tout de même la mise en place d’une série d’outils et de services de soutien. En effet, la prise en charge d’une personne plus ou moins dépendante n’est pas nécessairement évidente et peut même devenir source de difficultés pour une famille. C’est pourquoi se développent actuellement une série de services de soins et d’aide à domicile destinés notamment à répondre à ces besoins.

    décembre 2012
    Auteur(s) : Jean-François Boulet
  • Analyses
    demotivation_profs_cover

    Le métier de professeur devient une tâche de plus en plus difficile à supporter. Beaucoup dans le corps enseignant mettent en avant la démotivation comme principale conséquence d’un « mal-être » global, devenant une source de problèmes dans leur métier. En effet, près de 40% des enseignants qui débutent leur carrière quittent la profession dans les cinq ans. Ce chiffre monte jusqu’à 50% après huit ans et ce, alors que c’est principalement par passion et par goût du métier que des jeunes ont choisi cette voie. Contrairement à certaines idées reçues, la motivation (ou la démotivation) d’un professeur n’est pas seulement basée sur des critères matériels (argent ou congés par exemple). D’autres références sont également à prendre en compte.

    décembre 2012
    Auteur(s) : Julien Milquet
  • Analyses
    erosion_presse

    Une étude américaine prédit la disparition des journaux au format papier sur le territoire Belge en 2026. Selon cette même étude, l’extinction des journaux aux états-Unis aura lieu bien plus tôt, en 2017.
    Crédible ou pas cette étude ? Réponse dans quatre ans. Si peu de personnes croient en l’extinction totale de la presse écrite en Belgique, cette étude soulève de nombreuses questions à l’heure où la vente des journaux est en constant recul, chiffres à l’appui.
    Entre 2000 et 2010, on constate une importante chute de la diffusion payante de tous les journaux francophones belges. Sans exception. Tous quotidiens confondus, une moyenne de 530.562 journaux étaient vendus par jour en 2000. En 2010, on arrive seulement à 417.573 exemplaires vendus chaque jour.
    C’est une chute de 122.989 exemplaires. Autrement dit, pour quatre journaux vendus en 2000, on n’en vend plus que trois aujourd’hui. La presse magazine subit un sort semblable. Seul Paris Match augmente significativement ses ventes de 24% dans un climat de morosité générale.

    décembre 2012
    Auteur(s) : Jean-Francois Vanwelde
  • Analyses
    TDA-ecole

    Jadis, certains enfants étaient désignés comme « turbulents », « difficiles » ou encore « distraits » en raison de leur comportement à l’école. A l’heure actuelle, une part croissante des enfants présentant ces traits sont en réalité diagnostiqués « TDA/H », à savoir atteint d’un Trouble Déficitaire de l’Attention avec ou sans Hyperactivité. Ces derniers sont donc atteints d’un trouble qui explique leur agitation permanente ou leur inattention récurrente. Bien entendu, ces symptômes peuvent compliquer le parcours scolaire d’un enfant, que ce soit d’un point de vue relationnel ou pédagogique. L’objet de cette analyse est donc de présenter la réalité de ce trouble mais surtout d’aborder ses répercussions sur le plan scolaire.
    Nous évoquerons brièvement les symptômes du TDA/H, son origine et son traitement avant de nous arrêter sur les difficultés engendrées par celui-ci, notamment à l’école. Les mesures pouvant être prises pour faciliter le parcours scolaire de ces élèves seront traitées ensuite, au même titre que la place qu’il conviendrait de réserver à ces enfants dans le système scolaire des années à venir.

    décembre 2012
    Auteur(s) : Jean-François Boulet
  • Analyses
    defis_europe_demain

    L’Europe se trouve aujourd’hui en pleine crise : crise financière, crise économique, crise sociale, crise identitaire… Les nombreux défis mondiaux attendent d’elle une réponse adéquate car c’est l’Union Européenne (UE) qui peut, mieux que quiconque, protéger les citoyens européens face à ces crises.
    Cela nécessite une Europe mieux structurée, plus unie, plus cohérente et plus forte.

    Cette analyse évoquera les grands défis qui attendent l’Europe en ce début du 21ème siècle. Ne pouvant se permettre d’être exhaustive, elle analysera cinq thématiques particulières : les défis institutionnels et l’enjeu citoyen, économique, social, sécuritaire et diplomatique, et environnemental. Elle tentera, pour chacun, de décrypter en quoi ils seront les véritables enjeux pour une réussite de l’UE dans les prochaines décennies. Pour chacun de ces thèmes, l’analyse commencera par décrire la situation globale avant d’expliciter les moyens qui doivent être mis en oeuvre pour réaliser ces objectifs.

    Le but de cette analyse sera de tenter de comprendre quels seront les grands enjeux auxquels l’Europe aura à faire face pour tenter de s’imposer comme force qui soit une institution supranationale efficace, qui protège ses citoyens et leur cadre de vie, encourage le progrès et le développement économique, et qui devienne une véritable puissance mondiale. Cette analyse sera assez « générale » et aura pour but de montrer les grands défis européens sans pour autant les détailler fortement.

    novembre 2012
    Auteur(s) : Julien Milquet
  • Analyses
    accueil_petite_enfance

    La plupart des parents d’enfants de moins de 3 ans doivent chercher une place dans un milieu d’accueil, que ce soit une crèche ou une gardienne à domicile.
    Or, la Fédération Wallonie-Bruxelles est en situation de pénurie de places d’accueil. On trouve moins de trois places pour dix enfants de 0 à 2 ans et demi. A Bruxelles, en 2004, plus du tiers de ces enfants sont gardés à domicile, une situation pas toujours confortable pour les parents.

    Pourquoi est-il si difficile pour les parents de trouver une place dans les milieux d’accueil de la région de Bruxelles-Capitale ?

    novembre 2012
    Auteur(s) : Marie-Cerise Fivet
  • Analyses
    droit_greve.jpg

    En 2012, douze parlements nationaux de pays membres de l’Union Européenne, dont la Chambre des Représentants en Belgique, se sont exprimés pour bloquer un projet de la Commission européenne, qui visait à réglementer le droit de grève dans le contexte de la liberté d’établissement et de la libre prestation des services. En théorie, le droit de grève est exclu du droit européen puisque l’article 153, §5, du Traité sur l’Union européenne dispose que l’Union européenne n’intervient pas dans les domaines suivants : les rémunérations, le droit d’association, le droit de grève et le droit de lock-out. Une observation attentive de la jurisprudence de la Cour de Justice européenne et des propositions de règlement démontre cependant que le droit européen est finalement confronté à la question du droit de grève. En effet, certaines décisions prises par différentes institutions européennes sont susceptibles de faire évoluer les contours du droit de grève en refusant la primauté de ce droit sur d’autres principes du droit européen. C’est pourquoi nous avons décidé d’analyser cet enjeu en retraçant le cheminement des diverses prises de position sur le droit de grève en droit européen.
    [...]

    octobre 2012
    Auteur(s) : Pauline Loeckx
  • Analyses
    etalement_urbain

    L’étalement urbain est un concept qui peut certainement paraître obscur à première vue. En réalité, il s’agit d’un phénomène bien concret d’extension des espaces bâtis, principalement à la périphérie des grandes villes. Ce mouvement d’urbanisation présente des caractéristiques propres dont les conséquences ne sont pas neutres. En outre, l’étalement urbain connaît en Wallonie un développement particulier qui semble se poursuivre à l’heure actuelle. C’est pourquoi il nous a semblé opportun de présenter brièvement cette problématique qui concerne une grande part de la population tout en restant paradoxalement méconnue.

    Pour ce faire, il s’agira tout d’abord de revenir sur le sens de l’expression « d’étalement urbain », d’autant plus qu’elle n’est pas la seule utilisée pour décrire le phénomène. Nous envisagerons ensuite le cas de la Wallonie et les raisons du succès de ce mode d’urbanisation sur notre sol. Les limites de ce développement à long terme seront dès lors abordées avant de présenter les décisions prises par les autorités en la matière, signes d’une prise de conscience progressive des enjeux de la problématique en question.

    octobre 2012
    Auteur(s) : Jean-François Boulet
  • Analyses
    production_allegations

    « Enrichi en vitamines », « allégé », « source d’Oméga 3 »... Il est presque devenu impossible d’acheter un produit alimentaire qui ne présente pas une allégation quelconque. La plupart de ces produits transformés vendus en magasin possèdent leur pendant « light ». De nombreuses gammes de produits se déclinent désormais en versions enrichies tantôt en vitamines, tantôt en sels minéraux, tantôt en oligo-éléments...
    Que penser de ces produits, qui assez souvent présentent par ailleurs un surcoût par rapport à un produit similaire sans allégation ? Ces allégations sont-elles avérées ? Le consommateur peut-il s’y référer en toute confiance ? Jusqu’où peut aller l’industrie agro-alimentaire pour faire la publicité de ses produits ?
    Avant d’aller plus loin, il est sans doute nécessaire de définir avec un peu plus de précision ce que nous entendons ici par « allégation ». Le Parlement européen a explicité cette notion : « Tout message ou toute représentation, non obligatoire en vertu de la législation communautaire ou nationale, y compris une représentation sous la forme d’images, d’éléments graphiques ou de symboles, quelle qu’en soit la forme, qui affirme, suggère ou implique qu’une denrée alimentaire possède des caractéristiques  particulières ».

    octobre 2012
    Auteur(s) : Michel Dejong
  • Analyses
    relation_russie_ukraine

    Alors qu’elle est généralement caricaturée dans les médias, la relation qu’entretient Moscou avec l’Ukraine est en fait assez complexe. L’action de la Russie dans son ancienne république afin d’y maintenir une influence est en réalité assez révélatrice de la manière dont elle manoeuvre dans l’espace post-soviétique.
    Cela répond à la volonté russe de redevenir une puissance régionale et internationale de premier plan.
    Dans le cas de l’Ukraine, cette action est composée en fait de soft power, capacité à agir dans un pays en utilisant l’attraction plutôt que la contrainte ; et de hard power, utilisant la coercition économique ou militaire. Deux exemples de soft power seront analysés : l’influence de la langue russe en Ukraine et les sympathies de certaines formations politiques ukrainiennes pour Moscou. Deux exemples parlants de hard power seront également étudiés : le « chantage » énergétique et la présence militaire russe en Crimée.

    octobre 2012
    Auteur(s) : Julien Milquet
  • Analyses
    police_locale

    En Belgique, si une grande majorité de citoyens ont une vision assez précise du fonctionnement de la police locale, certains aspects demeurent cependant plutôt flous ou imprécis. On songe notamment à des sujets comme le fonctionnement de la police locale et des fameuses « zones de police ». De même, les compétences précises de la police locale ne sont pas toujours suffisamment appréhendées correctement par les citoyens.
    Cette courte publication aura pour but d’expliciter, dans un premier temps, le fonctionnement et les attributions de la police locale. Dans la seconde partie, elle tentera de réfléchir aux meilleurs moyens de rendre cette police plus efficace et davantage proche des citoyens.

    octobre 2012
    Auteur(s) : Julien Milquet
  • Analyses
    twitter

    Ébullition autour de Twitter. Depuis quelques mois, cette plate-forme internet a pris de l’ampleur sur la Toile. Dans la vie réelle aussi d’ailleurs. Les premiers à s’être appropriés Twitter sont des journalistes. Les émissions de télévision utilisent d’ailleurs Twitter pour interagir directement avec les spectateurs. Certains hommes politiques se servent également de ce site pour correspondre avec leur électorat et ainsi se rendre « proches et accessibles » de la population.
    On cite souvent l’exemple de Barak Obama qui aurait gagné les élections américaines de 2008 grâce à sa présence active sur les réseaux sociaux et la communauté de blogueurs qu’il a réussi à fédérer autour de sa personne, notamment sur Twitter. D’autres font des gaffes sur Twitter, comme Yves Leterme, ou plus récemment, la compagne de François Hollande : Valérie Trierweiler.

    Mais, finalement, à quoi sert Twitter ? Comment fonctionne ce site internet ? Est-ce uniquement le joujou de certains privilégiés, ou est-ce une révolution du monde de la communication ? Dans cette publication, nous consacrerons la première partie au « mode d’emploi » de Twitter. Que signifie « hashtag », « follower », « trending topic », « tweet » et « retweet » ? Quelles sont les règles implicites du milieu ? Comment être un bon utilisateur et comment « gagner des followers » ? Dans une deuxième partie, nous évoquerons quelques moments cultes de Twitter.

    septembre 2012
    Auteur(s) : Jean-François Vanwelde
  • Analyses
    provinces_wallonnes

    Nul ne l’ignore, des élections locales se tiendront à l’automne prochain. Il sera donc question d’élire nos conseillers communaux mais également nos représentants aux conseils provinciaux, réalité que l’on aurait presque tendance à oublier. En retrait par rapport aux niveaux de pouvoirs supérieurs et aux communes, les provinces restent en effet peu connues de la majorité des citoyens.
    Leur rôle fait par ailleurs débat au sein même de la classe politique, si bien qu’au niveau wallon, il est aujourd’hui question de les réformer en profondeur, voire de les remplacer.

    L’objet de cette analyse n’est pas de trancher la question politique du sort qui devrait être réservé à nos provinces. Il s’agit plus humblement de présenter de manière synthétique cette réalité effacée qui est celle des provinces belges, et des provinces wallonnes en particulier. Les motivations à l’origine de la réforme négociée en 2009 et les difficultés concernant son application ne peuvent toutefois être évitées à l’heure où l’avenir des provinces est en jeu. Nous tâcherons toutefois de garder un regard critique sur cette question éminemment complexe.

    juillet 2012
    Auteur(s) : Jean-François Boulet
  • Analyses
    europe_democratique

    L’Union Européenne (UE) est de plus en plus souvent sujette aux critiques concernant son fonctionnement. Elle n’intéresserait pas (ou plus) suffisamment les citoyens européens et est désormais perçue par beaucoup d’entre eux comme antidémocratique, ainsi qu’en atteste la montée en puissance des formations politiques dites « eurosceptiques » au sein de l’espace européen.
    Les élections européennes sont d’ailleurs souvent synonymes de désintérêt des Européens qui « boudent » davantage ces élections par rapport à leurs élections nationales.
    [...]

    juillet 2012
    Auteur(s) : Julien Milquet
  • Analyses
    inegalites_revenus_belgique

    L’OCDE publie chaque année une étude sur l’évolution des inégalités de distribution des revenus dans ses pays membres. La Belgique y occupe souvent une place de bon élève et, dans le courant de l’année dernière, les quotidiens tels que Le Soir1 titraient : « La Belgique est l’un des rares pays industrialisés où les inégalités des revenus ont baissé depuis le milieu des années 1980, selon l’OCDE ». Pourtant, l’hiver 2012 nous a confrontés une fois de plus à une situation de pauvreté qui paraît de plus en plus importante dans notre pays alors que le nombre de millionnaires a atteint un record en 2010. Qu’en est-il de la situation des inégalités de revenus en Belgique ? Notre pays est-il vraiment un si bon élève en matière de redistribution des richesses ? Les politiques fiscales sont-elles adaptées à la réalité des revenus de nos concitoyens ? Voici autant de questions auxquelles cette analyse sur la réalité des inégalités de revenus en Belgique va tenter de répondre.

    juillet 2012
    Auteur(s) : Michael Franssen
  • Analyses
    brochure_elections

    Le vote est une tradition depuis longtemps ancrée dans la société belge, si bien qu’il pourrait paraître superflu de s’attarder sur le sujet. Néanmoins, à l’heure où les élections d’octobre se profilent à l’horizon, il nous a semblé utile de revenir brièvement sur cet exercice fondamental. Conditions requises pour être élu ou électeur, modalités pratiques et rappel du système belge devraient permettre à chacun de connaître les informations essentielles sur la question.

    juin 2012
    Auteur(s) : Jean-François Boulet
  • Analyses
    role_cpas

    Le CPAS, tout le monde connaît ! Beaucoup de citoyens ont même eu l’occasion d’avoir recours à ses services. Mais sait-on vraiment comment il fonctionne et quels sont précisément ses missions et objectifs ? Cette courte publication aura pour but de répondre à ces questions afin de se faire une idée plus nette de ce qu’est le rôle d’un CPAS au sein d’une commune.
    Le sujet sera introduit par un bref historique qui permettra de comprendre la nécessité d’avoir une telle institution dans une commune. Ensuite, elle explicitera le fonctionnement concret d’un CPAS : sa composition, son mode de fonctionnement, son degré d’autonomie… Les missions concrètes du CPAS seront également décrites. Enfin, la dernière partie tentera d’aborder des pistes qui pourraient permettre d’optimiser davantage le fonctionnement des CPAS et d’analyser de quelle manière ces derniers pourraient être encore davantage utiles à la collectivité.

    juin 2012
    Auteur(s) : Julien Milquet
  • cite_19_page30

    Article publié dans un magazine suisse : La Cité (19), 8 au 22 juin 2012, p. 30.

    juin 2012
    Auteur(s) : Laurent de Briey
  • Analyses
    intercommunales

    Depuis 2006 et l’éclosion de l’affaire de l’ICDI à Charleroi, les associations intercommunales ont acquis une triste notoriété auprès du grand public. En effet, une image de mauvaise gouvernance leur est souvent associée. A l’heure où les enjeux communaux occupent le devant de la scène, il apparaît utile de s’attarder quelque peu sur ces organisations dont la nature et les activités réelles restent paradoxalement peu connues.
    L’objet de cette analyse est donc de présenter ce que sont réellement les intercommunales. Si les critiques portant sur la gestion et le nombre de ces organisations ne peuvent être éludées, il importe également de revenir sur les origines, les champs d’action et les structures de ces associations qui jouent un rôle important dans la vie quotidienne des habitants.

    juin 2012
    Auteur(s) : Jean-François Boulet
  • Analyses
    fonds_archivistiques.jpg

    C’est à la suite des deux documents consacrés aux raisons d’avoir un service d’archives et au rôle et à la mission de l’archiviste, publiés par le CPCP, que nous allons ici réfléchir sur la conservation et la valorisation par la communication des patrimoines archivistiques des associations privées, administrations publiques ou entreprises de travail privées.

    L’objectif de la présente publication a comme but d’évoquer la manière dont les responsables d’associations privées et des administrations publiques ou même les gestionnaires d’entreprises de travail peuvent valoriser par le biais de la communication les différents patrimoines archivistiques en leurs possessions.

    [...]

    mai 2012
    Auteur(s) : Fernand-Daniel Dustin
  • Analyses
    cartouches_strategiques_russes

    Dès la fin des années Eltsine (1991-1999), les présidences successives de Vladimir Poutine (2000-2008) et de Dmitri Medvedev (2008-2012) ont eu pour ambition de reconstruire une Russie puissante, qui soit un acteur incontournable au niveau mondial. La tâche n’était pas facile, notamment en raison du « grignotage » de sa zone d’influence par l’OTAN et l’Union européenne.

    Afin de refaire de la Fédération de Russie un Etat puissant et influent en matière de relations internationales et de géopolitique, la Russie a développé, entre autres, trois stratégies majeures : l’intégration régionale des nations issues de l’espace post-soviétique, l’arme énergétique et la défense des minorités russes à l’étranger. Cette analyse étudiera la façon dont sont appliquées ces trois stratégies et les conséquences qu’elles ont eues pour la Russie et son voisinage (anciennes républiques de l’URSS et Europe principalement). Elle étudiera les objectifs, l’histoire, l’importance et le degré de réussite de chacune. La question de son leadership sur les autres pays sera également prise en compte.

    mai 2012
    Auteur(s) : Julien Milquet
  • Analyses
    prix_energie

    Les prix du gaz et de l’électricité connaissent depuis plusieurs années une augmentation significative qui fait désormais débat. La facture énergétique est non seulement difficile à supporter pour les ménages aux revenus modérés mais elle pèse également sur les coûts des entreprises belges. Il n’en faut pas plus pour attirer l’attention du gouvernement qui a pris de nouvelles mesures en vue de réguler les prix de l’énergie.

    [...]

    mai 2012
    Auteur(s) : Jean-François Boulet
  • Analyses
    agences_notation

    Le 17 décembre, l’agence de notation financière Moody’s dégrade la note attribuée à la Belgique : elle perd son triple « A », note attribuée en cas d’excellente santé financière d’un pays. L’abaissement de cette note aura, entre autres, comme conséquence l’accélération des négociations du budget du gouvernement.

    [...]

    mai 2012
    Auteur(s) : Julien Milquet
  • Analyses
    archiviste.jpg

    Toute association humaine ou toute entreprise a le devoir moral de conserver des « traces » tangibles de son vécu ou de sa gestion. Celles-ci sont, en général, constituées de façons diverses : coupures de presse ; discours ; documentations diverses ; écrits manuscrits ou dactylographiés ; matériaux cinématographiques ou audiovisuels ; divers objets d’art ; dessins ou peintures divers ; etc...
    Ces diverses « traces » contribuent, du fait de leur existence, à la culture, qu’elle soit d’ordre général, ou qu’elle soit d’ordre managérial – dans le cas d’une entreprise – ou, en d’autres mots, qu’elle contribue à l’idéologie de la société en général, c’est-à-dire qu’elle contribue à la mémoire collective.

    mai 2012
    Auteur(s) : Fernand-Daniel Dustin

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