Analyse n°163 de Marie-Cerise Fivet - novembre 2012
La plupart des parents d’enfants de moins de 3 ans doivent chercher une place dans un milieu d’accueil, que ce soit une crèche ou une gardienne à domicile. Or, la Fédération Wallonie-Bruxelles est en situation de pénurie de places d’accueil. On trouve moins de trois places pour dix enfants de 0 à 2 ans et demi.1 A Bruxelles, en 2004, plus du tiers de ces enfants sont gardés à domicile, une situation pas toujours confortable pour les parents.
Pourquoi est-il si difficile pour les parents de trouver une place dans les milieux d’accueil de la région de Bruxelles-Capitale ?
A Bruxelles, deux institutions sont responsables de l’accueil de la petite enfance : l’Office de la Naissance et de l’Enfance (ONE), relevant de la Fédération Wallonie-Bruxelles, et Kind & Gezin, relevant de la Vlaamse Gemeenschap. Il existe différents types d’accueil subventionnés ou non par l’ONE 2 : les milieux d’accueil collectifs 3 et l’accueil au domicile des accueillantes 4.
Lors du Conseil Européen de Barcelone de mars 2002, le taux de couverture 5 idéal a été fixé à 33% pour tous les Etats-membres à l’horizon 2010. Entre les milieux d’accueil de l’ONE et de Kind & Gezin, la Région de Bruxelles-Capitale compte 16 424 places d’accueil en 2011, pour un total de 52 254 enfants de moins de trois ans. Le taux de couverture est donc estimé à 31,43%, chiffre inférieur à l’objectif européen.6
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1 SERVICE ÉTUDES DE LA LIGUE DES FAMILLES, L’accueil des 0/3 ans. Qui va garder mon tout-petit ?, dans Le Ligueur, n° 17, septembre 2012, p. 22.
2 OFFICE DE LA NAISSANCE ET DE L’ENFANCE, Types de milieux d’accueil 0-3 ans +, http://www.one.be/index.php?id=accueil-de-l-enfant, consulté le 15 septembre 2012. http://www.one.be/index.php?id=accueil-de-l-enfant.
3 Il s’agit des crèches, du prégardiennat et des maisons communales d’accueil de l’enfance pour l’accueil subventionné et des maisons d’enfants et des haltes-accueil pour l’accueil non subventionné.
4 Il s’agit des services d’accueillants conventionnés (subsidiés) et des accueillants autonomes (non subsidiés).
5 Le taux de couverture exprime en pourcentage le rapport entre le nombre de places disponibles et le nombre total d’enfants susceptibles d’être accueillis.
6 SITE DE CHARLES PICQUE, Dossier de presse du 18/07/2012 de Charles Picqué, p. 4, http://www.picque.be, consulté le 15 septembre. (www.picque.be).